龚正:新动能新机遇新机制新生机 奋力趟出一条高质量开展路子

10 11月 by admin

龚正:新动能新机遇新机制新生机 奋力趟出一条高质量开展路子

龚正:新动能新机遇新机制新生机 奋力趟出一条高质量开展路子
2019-09-09 17:27:39.0龚正:新动能新机会新机制新生机 奋力趟出一条高质量展开路子14818山东新闻新闻频道新动能新机会 新机制新生机奋力趟出一条高质量展开路子——在青年企业家立异展开世界峰会2019开幕式上的宗旨讲演山东省委副书记、省长 龚正在喜迎新我国70华诞之际,在中华民族传统节日中秋佳节行将来临之际,来自海表里的青年才俊、专家学者、商界俊彦,相约齐鲁,相会泉城,一同到会“青年企业家立异展开世界峰会2019”,奏响立异创业发明的芳华欢歌,编写砥砺猛进的华彩乐章。在此,受省委书记刘家义同志托付,我谨代表中共山东省委、山东省人民政府,对各位嘉宾、各位朋友的到来,表明热烈欢迎和衷心感谢!说起山东,咱们脑海中就会浮现出一幅多彩图像:这幅画的主角,是齐鲁儿女,山东人重情重义、朴素宽厚、重信守诺的优异品格享誉四海。这幅画的颜色,是岱青海蓝,山东陆海偏重,山川旖旎,3345公里的“仙界海岸”,令人恋恋不舍。这幅画的见识,是文明圣地,齐鲁大地、孔孟之乡、圣贤辈出,“一山一水一圣人”闻名中外。这幅画的气质,是赤色基因,“难分难解、背信弃义”的沂蒙精力代代相传,一首“沂蒙山小调”、一曲“谁不说俺家乡好”,把齐鲁儿女爱党爱国爱家乡的质朴情怀,唱响大江南北。这幅画的旋律,是蓬勃展开,山东经济总量全国第3,2018年到达7.65万亿元人民币,农业总产值全国第1,农产品出口占全国1/4,接连20年领跑全国。亿万齐鲁儿女正决计满怀、高昂向上,加速建造物质殷实、精力赋有、调和美丽的夸姣家乡。进入新年代的山东,坚决执行习近平总书记观察山东重要讲话、重要指示指示精力,构成以习近平新年代我国特色社会主义思想为辅导,以“走在前列、全面创始”为方针,以新旧动能转化、村庄复兴、海洋强省、三大攻坚战、军民交融、打造对外敞开新高地、区域协调展开、严重基础设施建造八大展开战略为支撑,以全面深化变革为保证,以全面从严治党为统领的全体展开格式。新展开理念在齐鲁大地扎根收效,整个山东经济,从质量结构,到系统机制,到展开环境,都在发生着面貌一新的系统重塑,焕宣布推陈出新的生气勃勃,迎来史无前例的立异创业发明良机。榜首,今天山东,高质量展开全面起势,立异创业发明的舞台无比宽广、机会史无前例。这其间,最大的机会,便是咱们坚决执行习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的严重思路要求,聚力施行新旧动能转化严重工程、建造国家综试区。咱们紧记习总书记“奋力趟出一条路子来”的深切嘱托,针对长时间构成的结构性对立,包含重化型的工业结构、燃煤型的动力结构、重卡为主的交通运输结构、化肥农药使用量偏高的农业投入结构,勇士断腕、破立并重,推进“存量改造、增量兴起”。一方面,狠抓“四新四化”、强力牵引,经过展开新技能、新工业、新业态、新形式,培养强壮“5+5”十强现代优势工业集群,促进传统工业的工业才智化、新兴工业的才智工业化,促进跨界交融化、品牌高端化;另一方面,狠抓“四减四增”、强力倒逼,坚持“减量代替是常态、等量代替是破例、亩产效益论英豪、安全环保存底线”的准则导向,施行“四压四上”,便是压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整,展开化工工业安全出产转型晋级专项举动,以安全、环保、质量、规范倒逼转型晋级,以转型晋级保证生态环保、安全出产,构成标本兼治、互促共进的良性格式。这两年,管理“散乱污”企业超越11万家,关停化工出产企业1500多家,化工园区从近200家压减到当时的85家;正在推进钢铁优化布局、焦化产能压减、地炼产能整合搬运,压减焦化产能1600 万吨以上,对300 万吨及以下、500 万吨及以下地炼企业产能,有序分批整合搬运。大规划筛选落后,虽影响一时一地的经济增速,却日渐堆集破茧成蝶的强壮力气。这两年,掉下去的是高能耗、高污染、低效益的过剩产能,提上来的是转型晋级的传统动能、高新技能产能、现代服务业、高附加值产品,本质上是强质量、提效益、上水平,整个经济向着高质量展开加速演进,呈现出结构优化的“形”和此消彼长的“势”。表现为“五个显着加速”:一是,国家战略渠道集聚显着加速。习近平总书记对山东展开情深似海、期望如山,赋予山东一系列严重战略,包含:建造国家新旧动能转化归纳试验区、打造村庄复兴的齐鲁样板、在展开海洋经济上走在前列、打造对外敞开新高地、建造潍坊国家农业敞展开开归纳试验区等;最近,我省又获批建造我国自由交易试验区、我国-上海协作组织当地经贸协作示范区。这些“国”字号战略密布落户,为山东搭建起放言高论的展开渠道。二是,新动能生长显着加速。咱们施行两批950个新旧动能转化优选项目,新动能添加值占GDP比重,由2016年的39%提高到2018年的48%。三是,结构优化显着加速。服务业占比不断提高,2017年到达48%,上一年到达了49.5%,本年上半年到达了50.7%,超越肯定对折。高新技能工业占比继续提高,2017年到达近35%,2018年到达近37%,本年上半年,到达40.7%。四是,生态改进显着加速。我自己作为一名新山东人,到山东作业四年,脚踏实地地讲,这四年,济南的气候一天比一天好、一年比一年好。全省重污染气候,从2013年的60天,降到2017年的14.9天,上一年再削减5天,降到9.9天;PM2.5均匀浓度,2017年57微克/立方米,上一年下降到49微克/立方米,本年上半年,略有反弹,咱们采纳决断办法,反弹气势得到有用操控,“蓝天白云、繁星闪耀”现已从“奢侈品”变成“日常品”。五是,动力增强显着加速。商场主体快速添加,2017年打破800万户,2018年打破905万户;本年1-7月,全省新挂号商场主体到达了126.9万户,添加47.8%,总量到达981.7万户。高新技能企业增势迅猛,2017年新增1608家,总量到达6300家;2018年新增2616家,创前史新高,总量到达8916家,提早完结“十三五”规划方针,本年将打破1万家,有望到达1.1万家。这些深入改变,昭示着山东高质量展开的春天正款款走来。山东经济的深入改造,正孕育着转型展开的“金富矿”、发明出充溢商机的“新蓝海”。“十强”工业集群“建链”“补链”“延链”“强链”,快速集聚人才、技能、本钱,构成日趋显着的集群效应、规划效应。咱们正在施行“现代优势工业集群+人工智能”,推进万企转型、施行万项技改、引育万名人才、打造万亿渠道,推进“十强”工业提质、提效、提速。到2022年,现代海洋工业添加值将到达2.3万亿元人民币,医养健康工业添加值将到达1.15万亿元人民币,世界一流的高端配备制造业集群、国内抢先的新动力新资料工业基地、全球抢先的高端石化工业基地、世界水平的影视工业基地等,都在加速建造。“黄金机会”就在脚下。有的企业家讲,变革敞开之初,错失了广东、深圳的展开机会,这次绝不能再错失山东的展开机会,这反映出宽广企业家看好山东、出资山东的坚决决计、决计。信任有识之士定能认清大势、掌握良机,披荆斩棘、扬帆远航。第二,今天山东,变革敞开格式重塑,立异创业发明的加速机制正在构成、生机史无前例。咱们坚决执行习近平总书记“敢闯新路”的重要指示要求,针对系统机制死板、商场生机缺乏等“顽瘴痼疾”,刀刃向内、自我改造,祛“痛点”、疏“堵点”、破“难点”,构建“商场有用、政府有为、企业有利”的良性机制。着力推进6项要点变革:一是高规范建造我国自由交易试验区、我国-上合组织当地经贸协作示范区;二是推进准则立异流程再造,其间有两个要点,一个是深化“一窗受理?一次办妥”变革,再一个是开发区系统机制立异;三是加速国企“倒计时”变革;四是培厚企业家生长膏壤;五是建造立异型省份;六是稳固和深化机构变革效果。咱们经过这六项变革,全力破除无效准则捆绑,添加有用准则供应,让商场的无形之手、政府的有形之手、大众和企业的勤劳之手,各安其位、协同高效、纵情挥洒。比方,咱们以准则立异为中心,高规范推进“两区”建造。坚持做国家的“试验田”而不是当地的“自留地”,坚持做准则立异的“高地”而不是优惠方针的“凹地”,坚持“种苗圃”而不是“栽盆景”。自由交易试验区,出色在“中日韩区域经济协作、敞开型现代海洋经济展开、常识本钱”等方面探究立异,尽力建成交易出资便当、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动效果出色的高规范高质量自由交易园区。上合示范区,清晰将青岛打造成国家“一带一路”世界协作新渠道,拓宽世界物流、现代交易、双向出资、商旅文明交流等范畴协作,促进东西双向互济、陆海表里联动。方针是:把“两区”打造成对外敞开的“先行区”、科技立异的“策源地”、动能转化的“加速器”、高质量展开的“排头兵”。再如,咱们以混合所有制变革为打破口,推进国企“倒计时”变革。山东是国企国资大省,省属企业财物总额超越3万亿元人民币。咱们抢抓国企变革“窗口期”,强化党的领导、优化股权结构、完善公司管理、构成有用鼓励。重要打破口,便是深化混合所有制变革,经过本钱证券化、引进战略出资者、入股民营企业等方法,保证3年内,省属企业混改户数和财物占比均超越75%,财物证券化率到达70%,改出“国企资源+民企机制”的新优势、新生机。又如,咱们以培养立异创业一同体为载体,推进科技系统变革。着力培养交融立异生态,营树立异创业发明良好环境,特别是为中小企业、年轻人展开供给有利条件。咱们组成山东工业技能研究院,施行“怪样子”系统,不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位,怎样有利于立异创业发明就怎样办。以此为样板,培养“政产学研金服用”立异创业一同体,聚合“七大要素”,就像“北斗七星”:政府创环境、工业搭渠道、高等院校献才智、科技研宣布效果、金融服务强保证、中介服务提功率、效果转化强效益,立异链、工业链、人才链、金融链一体布局,构成立异生态圈。咱们规划,五年培养30个省级立异创业一同体,带动各地建造一批不同主体、不同形式、不同途径、不同方向的立异创业一同体,构成“1+30+N”的立异系统。一同,从本年开端,省级财务每年组织不少于100亿元,施行大科学方案和大科学工程,聚力霸占一批标志性、颠覆性技能。经过这些行动,刻画山东版的“梦工厂”,让全社会有思路、有热情、有干劲的立异创业者,尽展才调、愿望成真!一系列变革行动,正在全面解放和展开出产力,尤其是解放和展开人的发明力。山东常住、户籍“两个人口方针”双双超越1亿,普通高校146所,全国第三,在校生210多万,全国榜首;具有全国近一半的高层次海洋科研人才,正在由人口大省、人力资源大省,向人才强省、教育强省、立异强省改变。山东的人口盈利犹在、人才盈利加速构成,巨大的商场规划、高素质的人力资源、再加上日益完善的系统机制,会聚起立异创业发明激流。诚邀志同道合者,来齐鲁大地,携手并肩,挥洒热情,奉献才智,放飞愿望、共创未来。第三,今天山东,生态系统全面改造,立异创业发明的阳光雨露日益充分、企业茁壮生长的环境日益完善。咱们的理念是:“政府担任阳光雨露,企业担任茁壮生长”。咱们聚力建造“1+4”五大生态系统,便是在一同营建风清气正的政治生态基础上,精心打造精简高效的政务生态、赋有生机的创业立异生态、显示魅力的自然生态和诚信法治的社会生态,逐渐培养构成方针、环境、服务“三位一体”的集成优势。“1+4”五大生态系统,每一个都是一篇大文章,都有清晰的路线图、时间表,都有实打实、硬碰硬的实招、硬招。拿精简高效的政务生态来讲,咱们坚持“放”“管”“服”一体推进,展开“一窗受理?一次办妥”变革,打造批阅事项少、就事功率高、服务质量优、企业大众取得感强的一流营商环境。咱们坚持“放”就“放到位”,做到“减无可减、放无可放”。继续推进“六个减”:减部分、减项目、减环节、减资料、减时限、减费用,本年全省减税降费1380亿元;加速完结“四个折半”:省级行政许可事项再压减一半、就事环节均匀再压减一半、申请人提交资料均匀再压减一半、批阅处理时限比许诺时限均匀再削减一半,方针是打造“四个最”的就事流程:手续最简、环节最少、本钱最低、功率最高,完结“一链处理”“一网通办”“一窗受理”“一次办妥”。上一年,根本完结“3545”专项变革:企业开办3个作业日内完结,不动产挂号5个作业日内完结,工程建造项目批阅主流程45个作业日内完结,本年年内,企业开办压缩到2个作业日内。咱们坚持“管”要“管出实效”,做到公平公平监管。全面推广部分联合“双随机、一揭露”监管,强化“互联网+监管”、信誉监管、容纳审慎监管,对诚信遵法企业施行“非请勿扰”,除法律规则和国家要求的安全出产查看等,每年只进行一次随机性联合查看,不再组织其他查看。咱们坚持“服”要“赋有温度”,做到换位考虑、自动服务、有求必应、无事无需不扰、成果点评。依照这“五句话”服务理念,大力推广“保姆”式、“店小二”式服务,中心做到两条:一条是,放下身段、相等服务;再一条,精细化、个性化,供给“一对一”、可以解决问题的服务。本年10月底前,各级政务服务大厅悉数树立帮办代理、“吐槽找茬”、窗口无权否决“三大机制”,服务窗口只说“Yes”,不说“No”,说“Yes”不需要请示,说“No”要陈述。经过这些实实在在的办法,构建既亲又清的新式政商联系,营建适合企业生长、利于立异创业发明的阳光雨露。昨日的山东,钟灵毓秀,名人辈出,孕育出一批又一批出色的思想家、政治家、军事家,也孕育出光照古今、经世致用的全国儒商;今天的山东,文脉源源不绝,商脉与日增辉,齐鲁大地的“土壤”,正日益成为孕育巨大企业、诞生巨大企业的风水宝地。各位宾客、各位朋友!企业家是全社会的宝贵财富,是推进经济展开的重要力气。山东高度重视宏扬企业家精力,诚意尊重企业家、诚心关爱企业家,咱们行将推出支撑企业家干事创业的若干办法,一共是25条,厚植企业家生长膏壤。比方,定时评选优异企业家,对出色企业家、职业领军企业家、优异企业家,由省财务列支,拿出真金白银进行奖赏。比方,公平公平对待各类企业,在执行方针、供给保证、完善服务等方面,做到“五个天公地道”,即:内资外资天公地道,国企民企天公地道,外来本乡天公地道,巨细企业天公地道,新老企业天公地道。青年企业家、青年人才,生气勃勃、血气方刚,充溢抱负、充溢寻求、充溢干劲。山东有青年企业家建功立业的丰盛膏壤,有干事创业的宽广舞台,“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,欢迎咱们来山东立异创业发明,一同发掘“四新经济”展开的丰厚瑰宝,开辟新旧动能转化、村庄复兴、海洋经济的“宽广蓝海”。咱们必定能在山东这方热土,寻找到追梦、圆梦的展开良机。各位宾客、各位朋友!翻开地图,山东就像一只展翅飞翔的雄鹰,又像一个攥紧的拳头,竖起大拇指,为新年代的追梦者、奋斗者点赞!真挚期望青年朋友们不负年光光阴、不负年代,在山东高质量展开的宽广天地中完结更大作为。让咱们携起手来,并肩播撒协作的种子,一同收成展开的果实,一同创始愈加夸姣的未来!最终,祝峰会圆满成功!谢谢咱们!